المزادات الإلكترونية هي طريقة شائعة لحل العديد من القضايا المتعلقة بالمشتريات العامة أو الاستحواذ على سلع أو خدمات من قبل شركات مختلفة. يعتبر الإجراء بسيطًا وعمليًا ، ولا يتطلب استثمار مبلغ كبير من الأموال. يسمح المزاد الإلكتروني للعديد من فناني الأداء والمنتجين بالمشاركة فيه ، مما يضمن حرية المنافسة في الدولة. ينظم القانون الاتحادي رقم 44 عملية تقديم العطاءات.
مفهوم المزادات الالكترونية
يتكون هذا الإجراء من تقديم العطاءات باستخدام منصات تداول خاصة ، والمختصرة باسم ETP. تعتبر هذه الطريقة في اختيار الشركة المصنعة أو المقاول مفيدة لكل شركة والدولة بأكملها.
تشمل ميزات العملية:
- في المزاد عبر الإنترنت ، كل الموردين الذين يستطيعون ذلكتقديم السلع أو الخدمات الضرورية ؛
- يتم نشر المعلومات حول هذه العملية في نظام المعلومات الموحد ؛
- المشاركة في مثل هذا المزاد يمكن أن يكون أي شخص مهتم يفي بمتطلبات العميل الذي يمثله بادئ المزاد.
للمشاركة في هذه المزادات ، ما عليك سوى تقديم طلب مناسب بكفاءة في موقع محدد مسبقًا. يعتمد اختيار الفائز فقط على السعر المعروض ، وبالتالي فإن الشركة أو الفرد الذي يقدم أقل سعر لخدماته أو منتجاته هو الوحيد الذي يفوز بالمزاد.
أنواع المزادات
هناك عدة أنواع من هذه الحرف. يمكن تمثيل المزاد بالصيغة الإلكترونية بالأنواع التالية:
- أساسي أو بسيط. يتم تنفيذه فقط بعد دراسة جميع التطبيقات المتاحة من فناني الأداء أو الشركات المصنعة. للمشاركة في مثل هذه المزادات ، يجب على جميع المشاركين تقديم الطلبات المرفقة بها مستنداتهم. يجب أن تحتوي الوثائق على معلومات تفيد بأن فناني الأداء يستوفون متطلبات العميل. تأكد من الإشارة هنا إلى وصف موضوع الشراء ، الذي يمثله خدمة أو منتج أو عمل. بالإضافة إلى ذلك ، هناك معلومات حول المؤدي نفسه ، لذلك يتم إرسال نسخ من الوثائق التأسيسية والتصاريح والأوراق الأخرى. بمجرد اختيار جميع المؤدين المناسبين للظروف الحالية ، يتم اتخاذ قرار بشأن من يُسمح له بالمزايدة. يتم نشر بروتوكول خاص من قبل العميل بعد تلخيص النتائج فيهيتم كتابة لوائح الشراء. في اليوم المحدد ، تقام المزادات. الفائز هو المشارك الذي يقدم أقل سعر 0. يشير القانون الاتحادي رقم 233 إلى أنه يُسمح بتقليل التكلفة إلى الصفر ، ثم الارتفاع.
- مزاد معقد يتم فيه تقديم طلبات المشاركة في مزاد إلكتروني على مرحلتين. تعتبر محددة ، ولكنها أكثر شفافية ، لذلك فهي عالية الكفاءة في الاستخدام. تقام هذه المزادات على أساس أحكام القانون الاتحادي رقم 94. إن جوهر إجراء المزادات المفتوحة في شكل إلكتروني في ظل هذه الظروف هو أن يقدم جميع المشاركين طلبًا في جزأين. يتم تحديد محتوى كل جزء من قبل العميل المباشر. تقام مثل هذه المزادات بشكل حصري في شكل إلكتروني ، لأن مثل هذه الشروط فقط هي التي تضمن عدم الكشف عن هوية المشاركين. بعد اتخاذ القرار ، تعقد المناقصات. تشارك جميع الشركات في المزاد بصيغة إلكترونية بأرقام معينة ، لذلك من المستحيل معرفة أسمائها. يتم اختيار الفائز بأقل عرض سعر. علاوة على ذلك ، يتم النظر في الأجزاء الثانية من الطلبات ، حيث توجد معلومات حول المشاركين ، مقدمة من خلال المواثيق والتصاريح والشهادات والأوراق الأخرى. قد ينحرف بعض المشاركين في هذه المرحلة. الفائز هو الشركة المسموح لها بالمشاركة في كلا الجزأين وتقدم أقل سعر
وهكذا ، فإن كل نوع من أنواع المزادات عبر الإنترنت له قواعده وميزاته الخاصة. الأكثر شيوعًا هو استخدام العطاءات البسيطة ، لكن الشركات الكبيرة المملوكة للدولة تفضل استخدام الشفافية ومزادات متطورة وفعالة.
ما هي خطوة المزاد؟
عند وضع الأحكام الخاصة بالشراء ، يجب على العميل تحديد خطوة المزاد. يمكن تقديمها بعدة أشكال:
- ثابت ، بافتراض تركيب ما يقرب من 5٪ من الحد الأدنى للسعر الأولي ؛
- عائم ، حيث يتم تعيين إطارات النسبة المئوية ؛
- مع انخفاض في الخطوة إذا لم تكن هناك عروض مناسبة ، على سبيل المثال ، إذا تم تعيين السعر على 5 ٪ ، ثم إذا لم تكن هناك عروض ، يتم تخفيضه بنسبة عدة في المائة ؛
- يشير الرقم التعسفي إلى القدرة على تقليل السعر حتى بمقدار 1 كوبيك ، ولكن نادرًا ما يتم استخدام هذا الخيار ، حيث يؤدي هذا غالبًا إلى تأخير مصطنع في التداول.
يتم إجراء المزاد المفتوح في شكل إلكتروني في الغالب بخطوة عائمة ، حيث يعتبر هذا الحل فعالاً. يمكن أن يكون الحد في هذه الحالة ليس فقط بالنسبة المئوية ، ولكن حتى في المقدار.
وقت التداول
يقرر العميل بشكل مستقل مدة عقد المزاد. هناك خياران لإجراء مزاد تداول:
- يتم تعيين الوقت الثابت الذي سيتم خلاله إجراء التداول ، على سبيل المثال ، يبدأ الإجراء في الساعة 10:00 وينتهي في الساعة 15:00 ، لكن هذا الخيار لا يعتبر فعالًا للغاية ، حيث أنه ليس من الممكن دائمًا الحصول عليه النتيجة المرجوة بنهاية العملية ؛
- مزاد مع تمديد حتى اللحظةحتى يتم استلام الرهان الأخير ، على سبيل المثال ، تبدأ العملية في الساعة 10:00 وتنتهي عند وضع الرهان الأخير.
يجب الإشارة إلى الخيار المحدد في أحكام الشراء. بالإضافة إلى ذلك ، يتم توضيح ما إذا كان المزاد سيكون دوريًا أم إلكترونيًا.
مفتوح أم مغلق؟
المزاد الإلكتروني يمكن أن يكون مفتوحا أو مغلقا. كل خيار له الفروق الدقيقة الخاصة به. في الحالة الأولى ، يتم نشر معلومات حول المزاد على الموقع الرسمي للمؤسسة ، وكذلك على المنصة الإلكترونية المختارة حيث سيقام المزاد. في ظل هذه الظروف ، يمكن لكل شركة تقديم طلب للمشاركة في مزاد مفتوح بصيغة إلكترونية.
إذا لم يكن هناك نشر للمزاد في مصادر مفتوحة وعلى الموقع الرسمي للعميل ، فيجوز للشركة أن تختار إجراء مزاد مغلق. في ظل هذه الظروف ، لا يتم تضمين خطة الشراء في المزاد ، ويكون المشاركون فقط الأشخاص الذين تمت دعوتهم بشكل خاص من قبل المشتري.
حتى عند استخدام مزاد مفتوح ، لا يُسمح بنشر معلومات في مصادر مختلفة تكون من أسرار الدولة أو مدرجة في معلومات حول المشتريات التي تقررها الحكومة. كل هذه المعلومات مدرجة في القانون الاتحادي رقم 223
بالإضافة إلى ذلك ، يحق لكل عميل عدم نشر معلومات حول المشتريات إذا لم ينفق أكثر من 500 ألف روبل.
إيجابيات المزادات المفتوحة
تنظيم المزاد في شكل إلكتروني له الكثير مما لا يمكن إنكارهفوائد. تشمل مزايا التداول المفتوح:
- حتى المنظمات الموجودة على مسافة كبيرة من موقع العميل يمكنها المشاركة في المزاد ؛
- حتى الشركات الأجنبية مسموح لها بالمشاركة ؛
- يضمن مستوى جيد من المنافسة
- تقليص فرص الفساد ؛
- إجراء مزاد على أساس المنصات الإلكترونية لا يتطلب إنفاق الكثير من الوقت أو المال على تقديم طلب أو عطاء ؛
- حتى الشركات الصغيرة يمكنها الفوز بأوامر حكومية كبيرة ؛
- تم منع إمكانية استخدام طرق المنافسة غير السعرية ؛
- يتم تنفيذ جميع الإجراءات في فترة زمنية قصيرة ؛
- العمليات مفتوحة وشفافة ؛
- جميع العطاءات سرية والمزاد آمن للغاية ؛
- جميع المشاركين متساوون في الحقوق
بالنسبة للعديد من الشركات ، لا تزال طريقة المشاركة في المزاد هذه تعتبر غير عادية. لذلك ، تحذر بعض الشركات من الشكل الإلكتروني للمشاركة في المزاد. لكن عادةً ما يكون قادة الأعمال على دراية براحة وجاذبية هذه العملية.
متى يتم عقدها؟
يجب أن تسترشد جميع الفروق الدقيقة في هذا المزاد بمتطلبات القانون. وفقًا للقانون الاتحادي رقم 44 ، يتم إجراء مزاد إلكتروني من قبل العميل إذا احتاج إلى أعمال أو خدمات أو سلع مختلفة ، ولا يهم أي مصنف تم تركيبه. ولكن فيهذا خاضع لقيود هذا القانون.
هناك بعض المواقف التي تحتاج فيها بشدة إلى استخدام مواقع المزادات الإلكترونية للشراء. وتشمل هذه:
- شراء السلع الزراعية
- تقديم الخدمات المتعلقة بالزراعة ؛
- تنفيذ الاعمال المتعلقة بقطاع التعدين
- شراء طعام أو شراب ؛
- شراء الورق أو معدات الكمبيوتر ؛
- اعمال بناء
- شراء الأدوية.
يجوز لكل منطقة إنشاء قائمة مشترياتها الخاصة أو الأعمال التي يلزم إجراء مناقصة إلكترونية لها. حتى في القائمة أعلاه ، وفقًا للقانون الاتحادي رقم 44 ، لا يتم دائمًا إجراء مزاد إلكتروني. على سبيل المثال ، لا يلزم القيام بذلك إذا كان من المخطط القيام بأعمال البناء في ظل ظروف صعبة أو محددة. بالإضافة إلى ذلك ، يشمل ذلك شراء المنتجات الغذائية لمختلف المؤسسات التعليمية ، حيث قد تقرر إدارة هذه المؤسسات إجراء مناقصات يشارك فيها عدد محدود من الشركات.
وفقًا للقانون الاتحادي رقم 44 (المادة 59) ، قد ينص المزاد في شكل إلكتروني على إمكانية تطبيق تخفيفات مختلفة فيما يتعلق بالتزامات العطاء. على سبيل المثال ، إذا تم تحديد سعر مبدئيًا بحيث لا يتجاوز 500 ألف روبل ، فيمكن للعميل طلب عروض الأسعار حتى لو لم يتم تضمين المزاد الجاري في القائمة الإلزامية.
الفروق الدقيقةالمزايدة على أوامر الحكومة
تستخدم الدولة بشكل فعال المزادات المختلفة لتزويد الشركات بالأوامر الحكومية. تعتبر مثل هذه الأنشطة فعالة ومفيدة للشركات ، بل إنها تعادل المزايا أو الإعانات المختلفة المقدمة للشركات.
بموجب القانون ، يتعين على العملاء الذين تمثلهم الولاية أو البلديات توفير ما يصل إلى 20٪ من الإمدادات للشركات الصغيرة. وذلك لأن الشركات الصغيرة يمكنها التركيز على المنتجات والعروض المتخصصة والضيقة ، حتى تتمكن من تقديم منتجات عالية الجودة حقًا.
يمكن تقديم الطلبات الحكومية بطرق مختلفة ، والتي تشمل:
- تداول ممثلة بالمزادات الإلكترونية ؛
- طلب اقتباس ؛
- شراء البضائع من مورد واحد أو أداء العمل من قبل مقاول واحد.
نادرًا ما يتم استخدام طلب عروض الأسعار ، لأنه في هذه الحالة يجب ألا تتجاوز تكلفة الدفعة نفسها 500 ألف روبل. بالنسبة للأوامر الحكومية ، يعتبر هذا السعر منخفضًا جدًا. تقام المناقصات في ظل وجود مشتريات محددة ، والتي تتطلب تقييم ليس فقط التكلفة ، ولكن أيضًا عوامل أخرى مهمة.
لذلك ، المزادات الإلكترونية سهلة الاستخدام وبأسعار معقولة هي الأكثر استخدامًا. فهي لا توفر الكثير من الوقت والمال فحسب ، ولكنها أيضًا وسيلة فعالة لمكافحة مخططات الفساد. نظرًا لاستخدامها ، يتم ضمان شفافية عالية للمعاملات.
العمليةعقد مزاد
الإجراء مقسم إلى عدة مراحل ، لكل منها الفروق الدقيقة والخصائص الخاصة به.
تحتاج الشركات نفسها إلى معرفة كيفية متابعة العملية للحصول على عقد مربح.
البحث في المزاد
في البداية ، يجب على الشركات إيجاد أفضل الخيارات للتقدم. للقيام بذلك ، عليك الذهاب إلى الموقع الرسمي لعموم روسيا ، حيث يمكنك تقديم الطلبات قبل أسبوع أو 20 يومًا من بدء التداول.
يتم اختيار المزاد مع مراعاة خصوصيات أنشطة الشركة ، كما يؤخذ في الاعتبار الحد الأقصى لسعر المشاركة الأولي. توجد 5 منصات إلكترونية في روسيا: Sberbank AST ، و RTS-Tender ، و MICEX State Buyes OJSC ، ووكالة المؤسسة الموحدة الحكومية لطلب الدولة ، ونشاط الاستثمار ، والعلاقات الأقاليمية لجمهورية تتارستان.
لكل موقع قائمة المزادات الخاصة به والقدرة على البحث عن المزادات المناسبة.
تسجيل EDS
للمشاركة في التجارة الإلكترونية ، يجب أن يكون لدى الشركة توقيع رقمي إلكتروني. يتم شراؤها من مراكز الاعتماد المعتمدة لموقع إلكتروني محدد حيث من المخطط المشاركة في المزاد.
لا يعتبر إصدار EDS عملية معقدة للغاية ، ولكنها تستغرق حوالي ثلاثة أيام. على أساس مثل هذا التوقيع يمكن تعيين وضع قانوني لكل مستند إلكتروني. نتيجة لذلك ، يتحمل كل مشارك مسؤولية مالية عن جميع القرارات التي يتم اتخاذها أثناء المزاد.
الاعتماد
تتضمن الخطوة التالية الاعتماد في الموقع المحدد. للقيام بذلك ، املأ النموذج المناسب على موقع الويب الخاص بالموقع.
إرفاق المستندات التأسيسية للشركة ومحضر القرار والأوراق الأخرى بالطلب. يتم تقييم جميع متطلبات المنظمة مسبقًا. بالإضافة إلى ذلك ، تم تكوين المتصفح بشكل صحيح.
يتم النظر في طلب المزاد الإلكتروني في غضون خمسة أيام ، وبعد ذلك يتم تأكيد الوصول للمشاركة في المزاد. إذا كان هناك قرار سلبي ، فيجب أن يكون راجعا إلى أسباب وجيهة ، لذلك يتم سرد العقبات والأخطاء بالضرورة. لا توجد قيود على عدد محاولات الاعتماد
بعد الاعتماد ، يتم توفير الوصول إلى الحساب الشخصي للمستخدم ، وبمساعدة طلبات المشاركة في المزاد.
تحويل الأموال
للمشاركة في المزاد ، المبلغ المطلوب في الحساب مطلوب
في حالة مشاركة الشركات الصغيرة ، يلزم نقل ما يقرب من 2٪ من سعر الطلب الأولي. في حالات أخرى يكون الدفع 5٪ من هذه القيمة. فقط إذا كان لديك المبلغ المطلوب من الأموال ، يمكنك إرسال طلب.
تشكيل طلب
للمشاركة في المزاد ، من المهم تقديم طلب بشكل صحيح. للقيام بذلك ، تتم دراسة جميع الوثائق الرسمية الموجودة على الموقع بشكل أولي. التطبيق يتكون من جزئين:
- يتضمن الجزء المجهول الأول موافقة الشركة على توريد البضائع أوتقديم الخدمات وخصائصها ؛
- يحتوي الجزء الثاني على معلومات حول المشارك نفسه ، لذلك يتم إرفاق المستندات التي تؤكد امتثال الشركة لمتطلبات المشتري.
بمجرد انتهاء الموعد النهائي لتقديم الطلبات ، يتم إنشاء بروتوكول مزاد إلكتروني يحتوي على معلومات حول من هو المؤهل للمشاركة.
المزاد المباشر
يجب على مقدمي العطاءات في عملية تقديم العطاءات النظر في مقدار الوقت المتبقي حتى نهاية المزاد ، وكذلك ما هي خطوته. كل مشارك لديه 10 دقائق فقط لاتخاذ قرار بشأن تخفيض السعر
تنتهي المزايدة إذا لم يكن هناك عرض أفضل من الشركات الأخرى في غضون 10 دقائق. علاوة على ذلك ، يتم تجميع بروتوكول تلقائيًا يحتوي على بيانات حول أفضل الأسعار. يتم تمثيل جميع المشاركين بالأرقام ، لذلك من المستحيل معرفة الشركة التي فازت.
في نهاية المزاد ، يتلقى العملاء معلومات حول المؤدي ، والتي يتم الكشف عن محتوى الجزء الثاني من العطاءات. يتم إرسال العقد إلى الفائز. في هذه الحالة ، يتم توفير ورقة مالية تصل إلى 30٪ من التكلفة القصوى الأولية.
وبالتالي ، تعتبر المزادات الإلكترونية طريقة مربحة وفعالة وموثوقة لاختيار مقاول لأوامر مختلفة. يتم احتجازهم فقط في عدد محدود من الأماكن. للمشاركة في المزاد يتطلب الاعتماد في الموقع. تتضمن عملية المشاركة في المزاد تنفيذ عدة مراحل متتالية. العطاءات يضمن المنافسة العادلة والحرة بينشركات مختلفة.
